Cittadinanza e diritto di voto | Per-corso di formazione su doveri civici e regole del seggio elettorale

Prima edizione | Novembre 2026

Cittadinanza e diritto di voto

16 ore di formazione giuridica e pratica

Il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università di Macerata e la Prefettura di Macerata promuovono la prima edizione del corso “Cittadinanza e diritto di voto. Per-corso di formazione su doveri civici e regole del seggio elettorale”, un'iniziativa che unisce formazione giuridica, esperienza pratica e partecipazione civica attiva.

Il progetto formativo è realizzato nell’ambito del Protocollo d’intesa tra la Prefettura di Macerata e l’Università di Macerata – Dipartimento di Giurisprudenza, stipulato ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241/1990, in coerenza con l’Accordo quadro del 30 aprile 2025 tra il Ministero dell’Interno, il Ministero dell’Istruzione e del Merito, il Ministero dell’Università e della Ricerca e la Conferenza dei rettori delle università italiane.

Il percorso si propone di approfondire i principi costituzionali del diritto di voto, il funzionamento del sistema elettorale e le regole che disciplinano le operazioni di voto e scrutinio, offrendo conoscenze e competenze utili allo svolgimento della funzione di scrutatore.

Per gli studenti delle scuole secondarie di secondo grado, la partecipazione al corso rientra nel percorso di orientamento in ingresso del Dipartimento di Giurisprudenza, offrendo un’opportunità di avvicinamento agli studi giuridici, e costituisce una preparazione all’iscrizione all’Albo degli scrutatori.

Il corso prevede 16 ore di formazione, articolate in tre moduli teorici tenuti da docenti universitari e un laboratorio pratico coordinato dalla Prefettura di Macerata.

Finalità e obiettivi del corso di formazione

Il corso intende coniugare formazione giuridica, competenze operative e partecipazione civica attiva. Al termine del percorso i partecipanti saranno in grado di:

• comprendere i principi costituzionali su cui si fonda il diritto di voto e il loro rilievo nelle operazioni di seggio;

• conoscere i principali sistemi elettorali e le diverse tipologie di consultazione, incluso il referendum;

• padroneggiare le fasi del procedimento elettorale: costituzione del seggio, votazione, scrutinio, verbalizzazione e trasmissione dei risultati;

• sviluppare soft skills di lavoro in squadra, gestione dei tempi, precisione amministrativa e senso di responsabilità istituzionale.

Destinatari

Il corso è rivolto a:

• Studentesse e studenti dell'Università di Macerata, iscritti ai corsi di studio, ai dottorati di ricerca, alle scuole di specializzazione e ai master post-universitari.
• Studentesse e studenti maggiorenni del quinto anno delle scuole secondarie di secondo grado, nell'ambito di accordi con gli istituti scolastici o di attività di orientamento.

Programma

Principi costituzionali e sistema elettorale
Prof.ssa Angela Cossiri
9 novembre 2026 | ore 11.00-13.00 e 14.00-16.00

Il procedimento elettorale e la disciplina dei seggi
Prof. Alessandro Berrettini
11 novembre 2026 | ore 11.00-13.00 e 14.00-16.00

Il voto come diritto e come dovere
Prof.ssa Chiara Bergonzini
19 novembre 2026 | ore 11.00-13.00 e 14.00-16.00

Laboratorio pratico
Coordinato dalla Prefettura di Macerata
16 dicembre 2026 | ore 8.30 -12.30 | Prefettura di Macerata

Le 4 ore del laboratorio pratico, curate da Prefettura e Comune, saranno orientate agli aspetti operativi, organizzativi e pratici della gestione delle consultazioni elettorali. L'obiettivo sarà quello di realizzare un “laboratorio” per preparare concretamente uno studente a svolgere il ruolo di presidente, segretario o scrutatore.

Il laboratorio sarà così articolato:

1. Il procedimento elettorale visto dall’interno dell’Amministrazione del Ministero dell’Interno (1 ora)
A cura del dirigente della Prefettura

• ruolo del Ministero dell’Interno, della Prefettura, dei Comuni, delle Commissioni elettorali e degli uffici elettorali di sezione;
• la macchina organizzativa delle elezioni;
• pianificazione delle consultazioni;
• formazione e distribuzione del materiale elettorale;
• rapporti tra seggio, Comune e Prefettura;
• gestione delle criticità e delle emergenze il giorno del voto.

Questo modulo consente agli studenti di comprendere come il seggio si inserisca nell’intero sistema elettorale.

2. Il lavoro del presidente di seggio e degli scrutatori (1 ora)
A cura di funzionari del Comune di Macerata

• costituzione del seggio;
• insediamento dell’ufficio elettorale di sezione;
• compiti del presidente, del segretario e degli scrutatori;
• apertura delle operazioni di voto;
• identificazione degli elettori;
• verbalizzazione;
• chiusura della votazione;
• scrutinio e trasmissione dei risultati.

Particolare attenzione sarà dedicata alle responsabilità personali dei componenti del seggio.

3. Laboratorio pratico e simulazione di seggio (1,5 ore)
A cura del dirigente della Prefettura e dei funzionari del Comune di Macerata

Gli studenti potrebbero essere divisi in gruppi per simulare:

• costituzione del seggio;
• verifica delle schede e del materiale;
• identificazione dell’elettore;
• casi problematici: documento scaduto, tessera elettorale esaurita, assistenza a elettori disabili e contestazioni;
• compilazione delle principali parti del verbale;
• operazioni di scrutinio;
• attribuzione dei voti;
• gestione delle schede nulle, bianche e contestate.

L’esperienza dimostra che molti presidenti e scrutatori incontrano difficoltà soprattutto nella compilazione dei verbali e nella gestione dei casi concreti.

4. Testimonianze ed esperienza sul campo (30 minuti)
A cura di dirigenti e funzionari che abbiano partecipato a numerose consultazioni

Temi possibili:

• errori più frequenti commessi ai seggi;
• casi realmente verificatisi;
• responsabilità amministrative e penali;
• consigli pratici per svolgere efficacemente la funzione;
• valore civico del servizio elettorale.

Le aule dei moduli universitari, la data e l’orario del laboratorio pratico e le eventuali variazioni del calendario saranno comunicati e costantemente aggiornati in questa pagina.

Modalità di iscrizione

Studenti e studentesse UniMC

Come iscriversi

Frequenza e attestato di partecipazione

La frequenza sarà rilevata per ciascun modulo.

L’attestato di partecipazione sarà rilasciato a coloro che avranno frequentato almeno 10 ore sulle 16 ore complessive del corso.

Per informazioni:
Ufficio servizi didattici del Dipartimento di Giurisprudenza
Marzia Pelati Tel.interno: 0733.258.2674 / Email: m.pelati@unimc.it.